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这句话是一个典型的歇后语，使用夸张和象征手法，用以表达一种情境或意象。"没有笼头的野牛为什么是到处伸嘴"这句话指的是没有受约束的野牛会到处乱吃东西。歇后语中的"没有笼头的野牛"象征着没有束缚和约束的个体或行为，而"到处伸嘴"则表达了他们随意乱吃东西的行为。在这个歇后语中，"没有笼头的野牛"代表了那些没有受到规范和规则限制的人或行为，而"到处伸嘴"则可理解为他们随意地违背规则或者无拘无束地表现自己。这句歇后语通过生动形象的比喻，隐喻了人们的自由行为可能带来的混乱和无序。