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这个谚语是说宋朝的秦桧和明朝的严嵩都是奸险阴险的人。秦桧是宋高宗时期的一个重臣，他总是用谄媚、暗中挑拨离间等手段来迎合皇帝，以谋求自身的利益。他常常勾结奸臣，排除异己，置国家和民众的利益于不顾，被视为害国之徒。
同样，严嵩是明朝嘉靖、隆庆年间的重要官员，他通过诬陷、讹言等手段，将自己的政敌逐个除去，牺牲他人谋取自己的权力，并且他还垄断了皇帝的权力，成为权臣的代表。由于他的政治手段十分阴险狠毒，因此被视为奸险之臣。
这两个人都是用卑劣手段追求自己的私利，他们不顾国家和民众的利益，只顾自己的权力和地位。他们之间的共同点是都以个人利益为先，奉行权谋政治，这也是为什么他们被称为“奸对奸”的原因。